БИРОБИДЖАНСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Правительство внесло изменения в порядок ввоза лекарств Россию

Установлено, что для получения заключения заявитель заполняет в личном кабинете на едином портале государственных услуг заявление (с указанием наименования лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, лекарственной формы, дозы, концентрации, фасовки, наименования организации – производителя лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, страны производства лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции) и направляет его в Минздрав России в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с приложением установленного пакета электронных документов.

Выданные Минздравом России заключения на ввоз препаратов в страну будут действовать бессрочно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2023 № 998 вступает в силу с 1 марта 2024 года.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Памятка " Правила безопасности при встрече со змеей"

Памятка "Правила поведения человека при встрече с дикими животными"

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства на территории земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в Ленинском муниципальном районе, Еврейской автономной области.

В ходе проверки на земельных участках, принадлежащих сельскохозяйственному производителю на праве договора аренды, отделом по Еврейской автономной области Россельхознадзора отобраны образцы почвы, по результатам испытаний которой, проведенным ФГБУ «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора», установлено несоблюдение нормативов качества окружающей среды для почв, а именно норматива ПДК (предельно допустимая концентрация) химического вещества – пестицида «Ацетохлор», который не включен в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, что повлекло загрязнение почвы в 1,12-1,34 раза.

30.05.2023 Ленинским районным судом Еврейской автономной области по исковому заявлению Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры принято решение о взыскании с сельскохозяйственного производителя суммы ущерба в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

30.05.2023 в МОМВД России «Ленинский» возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ (отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде).

ПАМЯТКА Охрана вод от загрязнения

Памятка «Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий»

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, направляется для размещения на официальном сайте муниципального образования, в рубрике прокурор разъясняет, следующая информация.

Прокуратура Облученского района предупреждает об участившихся фактах хищения денежных средств граждан с использованием информационно - коммуникационных технологий.

Сообщаю Вам, что только за прошедшую неделю текущего месяца правоохранительными органами Облученского района возбуждено 4 уголовных дела о хищении денежных средств с банковских счетов граждан путем обмана, ущерб от указанных преступных действий мошенников составил 239 000 рублей.

Призываю Вас быть бдительными. НЕ СООБЩАТЬ третьим лицам Ваши персональные данные – коды, пароли, данные банковской карты. НЕ ВЫПОЛНЯТЬ никаких действий и манипуляций в мобильных банковских приложениях по рекомендации третьих лиц. При поступлении звонка от неизвестных лиц с вопросами о Ваших счетах ПОЛОЖИТЕ ТРУБКУ и не сообщайте никому о их наличии, а также наименования банков в которых они открыты. При необходимости позвоните в БАНК по номеру телефона, указанному на обратной стороне банковской карты.

Сообщая об изложенном, прокуратура района разъясняет, что сотрудники банков сами не совершают денежные операции по телефону и никогда не просят клиента сообщить конфиденциальные данные.

Будьте внимательны и благоразумны при общении с посторонними лицами, которые тем или иным способом пытаются уговорить Вас осуществить перевод денежных средств, либо скачать на телефон какое-либо программное обеспечение..

Обо всех указанных фактах незамедлительно сообщайте в ближайшее отделение полиции или по телефону «02».

Прокурор района

младший советник юстиции И.В. Подолякин

Внимание! Телефонное мошенничество!

________________________________________________________________________________

Облученским районным судом ЕАО удовлетворены требования прокурора о возложении на администрацию Облученского городского поселения организовать создание мест для накопления крупногабаритных отходов

Природоохранной прокуратурой в ноябре прошлого года проведена выездная проверка с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по ЕАО и администрации Облученского городского поселения, с участием заявителя, по обращению жителей г. Облучье по вопросу несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, в том числе крупногабаритными в Облученском городском поселении, по результатам которой выявлены многочисленные нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В целях устранения нарушений закона и.о. прокурора 14.11.2022 главе администрации внесено представления, рассмотренное и удовлетворенное.

По постановлениям и.о. прокурора должностное и юридическое лица администрации управлением Роспотребнадзора по ЕАО привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в виде предупреждения.

Вместе с тем, фактически нарушения, изложенные в представлении, администрацией устранены не в полном объеме, в связи с чем в Облученский районный суд 31.01.2023 прокурором направлено административное исковое заявление о возложении на нее обязанности по организации создания мест – специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области 09.03.2023 удовлетворены требования прокурора о возложении на администрацию Облученского городского поселения организовать создание мест для накопления крупногабаритных отходов

___________________________________________________________________________

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура выявила факт несанкционированного размещения биологических отходов в Облученском районе

Природоохранной прокуратурой в ходе выездной проверки выявлен факт несанкционированного размещения биологических отходов (более 40 шкур крупнорогатого скота), которые неустановленным лицом в неустановленное время сброшены в кювет в точке координат 48.966490, 131.328100, съезд влево с федеральной трассы Р297-Амур в сторону г. Облучье, до въезда на территорию Сутарского охотничьего хозяйства.

По данному факту прокуратурой организована проверка.

________________________________________________________________________

Прокуратурой проведена проверка по обращению граждан, принятых на личном приеме первого заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора в п. Теплоозерск

И.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 10.03.2023 проведена выездная проверка с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по ЕАО и администрации Теплоозерского городского поселения, с участием заявителей, по обращению жителей п. Теплоозерск по вопросу несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, организации водоотведения на территории п. Теплоозерск Облученского района; осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Теплоозерским цементным заводом.

В ходе выездной проверки доводы заявителей в части несоответствия мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов санитарно-эпидемиологическим требованиям; отсутствием надлежащей организации водоотведения и осуществления водоотведения на территории поселка, подтвердились.

При обследовании территории, на которой систематически происходит сброс сточных вод по адресу Калинина, д. 38 установлено, что детская площадка, примыкающая к канализационному колодцу, территория для стоянки автотранспорта перед домом по указанному адресу, покрыты наледью желтого цвета, присутствует запах характерный канализационным стокам.

Места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов не соответствуют требованиям санитарных норм и правил, территория вокруг площадок загрязнена фрагментами твердых коммунальных отходов.

По результатам выявленных нарушений главе Теплоозерского городского поселения, генеральному директору ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» внесены представления (на рассмотрении).

Кроме этого, с целью проведения лабораторных исследований атмосферного воздуха в зоне жилой застройки в пяти контрольных точках проведен отбор проб воздуха на определение разовой концентрации взвешенных веществ (пробы на исследовании).

По результатам лабораторных исследований при наличии оснований прокуратура примет комплекс мер прокурорского реагирования.

_______________________________________________________________________

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2023 г. изменится процедура выдачи, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2023 № 174 внесены изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» в частности, сокращаются сроки межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия, рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения, продления разрешений.

Также изменениями:

- предусмотрено предоставление документов для получения разрешений на выбросы только в электронном виде;

- уменьшены сроки рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения на выбросы и временно разрешенных выбросов;

- приведены особенности включения сведений о квотах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов, расположенных на территории эксперимента по квотированию выбросов;

- территориальные органы Росприроднадзора будут уведомлять хозяйствующие субъекты об истечении срока действия разрешения на выбросы;

- установлены сроки рассмотрения заявки и материалов на продление разрешений на выбросы;

- уточнена процедура переоформления разрешения на выбросы;

- будет вестись реестр выданных разрешений на выбросы.

Сведения о разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в сети «Интернет», с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.

_____________________________________________________________________________________

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Изменен порядок получения Комплексных экологических разрешений (далее - КЭР).

С 1 марта текущего года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386, которым установлен порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений».

Раннее утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 143 признано утратившим силу.

Новые правила получения КЭР предусматривают, что заявка на получение комплексного экологического разрешения направляется только в территориальный отдел Росприроднадзора; заявка подается в электронном виде со скан-копиями документов, можно будет подать ее через Госуслуги.

Разрешения, полученные до 01.03.2023, действительны до окончания срока их действия. Заносить сведения о них в реестр государственной информационной системы промышленности не требуется.

Срок выдачи разрешения территориального органа Росприроднадзора не должен превышать 63 рабочих дня с даты регистрации заявки на получение КЭР. Заявка будет рассматриваться в течение 16 рабочих дней.

Заявитель получит информацию о выданном комплексном экологическом разрешении в виде выписки с QR-кодом.

Заявку не нужно направлять для рассмотрения в Роспотребнадзор, Росводресурсы и Минприроды.

За осуществление деятельности на объектах 1 категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду без комплексного экологического разрешения предусмотрена административная ответственность по ст. 8.47 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 4 000 до 10 000 рублей на должностных лиц и от 50 000 до 100 000 рублей для юридических лиц, включая индивидуальных предпринимателе

ПАМЯТКА «НОВЫЙ ВИД ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»

Федеральным законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в целый ряд нормативных правовых актов, в том числе в области природопользования и охраны окружающей среды.

Согласно изменениям:

1. До 01.01.2026 продлена возможность размещения твердых коммунальных отходов на объектах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;

2. Сроки регулирования земельных отношений федеральными законами продлены на 2023 год;

3. До 31.12.2023 продлено право Правительства Российской Федерации, устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение, в том числе, обязательств по оплате услуг по водоотведению.

Документ вступает в силу с 1 января 2023 г.

В Еврейской автономной области создано 24 особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения:

· 1 государственный природный заповедник федерального значения «Бастак»;

· 5 особо охраняемых природных территории регионального значения;

· 17 памятников природы областного значения;

· 1 дендрологический парк.

Охрану ООПТ осуществляют Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области».

Границы ООПТ обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по его периметру.

Режим особой охраны

в зависимости от правового статуса ООПТ
законом установлены следующие запреты:

- в государственных природных заповедниках запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о государственном природном заповеднике,

- в природных парках запрещается деятельность, влекущая изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима их содержания,

- в государственном природном заказнике постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам,

- на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы,

- в дендрологических парках и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

Законодательством Российской Федерации устанавливается ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ, либо в их охранных зонах влечет административную ответственность по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушение режима ООПТ, повлекшее причинение значительного ущерба, образует состав преступления, предусмотренного статьей 262 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

С 1 марта 2022 г. вступили в силу изменения, внесенныев пункт 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ).

Прокуратура разьясняет:информация по мошенничеству; по банковским счетам; по потдельным удостоверениям

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, направляется для размещения на официальном сайте муниципального образования (в газете), в рубрике прокурор разъясняет, следующая информация.

Прокуратура Облученского района разъясняет ответственность за оборот поддельных документов.

В соответствии со сложившейся судебной практикой приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков квалифицируется как преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Преступления, предусмотренные ст. 327 УПК РФ, когда в качестве поддельного документа выступает документ, дающий право управлять транспортным средством, характеризуются повышенной степенью опасности, поскольку их следствием является участие в дорожном движении и доступ к управлению источником повышенной опасности лиц, не имеющих соответствующие права (не проходившие обучение, не получившие специальные удостоверения, а равно лишенных такого права вследствие совершения правонарушений и преступлений)

Для квалификации преступных действий ч.3 ст.327 УК РФ не имеет значения, каким образом приобретен поддельный документ, деяние квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления с целью получения прав или освобождения от обязанностей независимо от достижения данной цели.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на срок до одного года

Организации и индивидуальные предприниматели смогут получить гранты на создание условий для отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2022 № 1102 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда» установлены цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы РФ «Доступная среда». Гранты предоставляются организациям отдыха детей и их оздоровления, ИП, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ. Поддержка предоставляется, в том числе на создание архитектурной доступности и материально-технических условий, включая учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование. Получатели грантов определяются Минпросвещения России по результатам отбора в форме конкурса.

Разъяснен порядок признания лица инвалидом, применяемый со 2 июля 2022 года

С 20.06.2022 прекращает действовать Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697. В связи с этим со 2 июля 2022 года рассмотрение вопроса об определении группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") осуществляется только на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588, и с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27 августа 2019 г. № 585н. Отмечается, что срок (период), в течение которого гражданину в соответствии с Временным порядком продлевалась группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, не учитывается при установлении группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет).

Минпросвещения России разработан Стандарт Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага РФ

В Стандарте содержатся разъяснения в части размещения государственных символов РФ в образовательных организациях и проведения церемоний поднятия (спуска) Государственного флага РФ.

При проведении еженедельной церемонии поднятия Государственного флага РФ администрация в образовательной организации вправе определять категорию участников церемонии самостоятельно.

Классам (группам), не принимающим участие в церемонии, на первом учебном занятии (уроке) в день проведения церемонии в каждом классе рекомендуется исполнение краткой версии Государственного гимна Российской Федерации.

Уточнены сведения, которые указываются в заявлении о получении охотничьего билета

Так, заявитель вправе дополнительно указать: свою национальность; сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования.

Кроме того, скорректированы требования к фотографиям, которые представляются одновременно с заявлением.

Заявитель вправе представить иные документы и их копии, подтверждающие его право на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Расширен Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан

В новый перечень включены, в том числе документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.

Листок нетрудоспособности заменен справкой, выданной в установленном порядке медицинской организацией, и содержащей сведения о периоде временной нетрудоспособности.

Покупка кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала стала проще

Правительством РФ сокращен перечень документов, необходимый для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.

Так, лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.

Изменения коснутся случаев, в которых региональная некоммерческая организация по строительству жилья выступает гарантом выплаты взноса членом кооператива.

Организации и ИП могут возмещать НДС за 2022 и 2023 гг. в заявительном (ускоренном) порядке, если не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или в отношении них не возбуждено дело о банкротстве. Сумму НДС, которая укладывается в определенный лимит, можно возместить без банковской гарантии или поручительства. Если лимит превышен, для ускоренного возмещения в части превышения понадобится банковская гарантия или поручительство.

Для ускоренного возмещения НДС нужно подать заявление. ФНС России разработала его рекомендуемую форму и дала разъяснения о ее заполнении.

В целях смягчения мер административного принуждения вступивший в силу с 06.04.2022 Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон № 70-ФЗ) кардинально изменил порядок их применения, в том числе для отдельных категорий хозяйствующих субъектов и за правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Установлены исключения из правила об одновременном привлечении к ответственности за одно правонарушение юридического лица и его работника. Частью 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) теперь это допускается, только если установлено, что оно не предприняло все предусмотренные законодательством меры для соблюдения соответствующих обязательных требований. В силу части 5 той же статьи не подлежат ответственности работники организации (либо ее единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица) при назначении ей штрафов согласно пунктам 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

Новой редакцией части 3 статьи 3.4 КоАП РФ введена обязанность по замене административного штрафа на предупреждение некоммерческой организации, а также индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимся субъектами малого предпринимательства, и их работникам.

Указанный алгоритм по-прежнему распространяется только на впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественного ущерба (угрозы данных негативных последствий или возникновения чрезвычайных ситуаций).

В статье 4.1.2 КоАП РФ реализована инициатива предпринимательского сообщества и Генеральной прокуратуры Российской Федерации об ограничении административных штрафов, назначаемых субъектам малого предпринимательства, размером санкции, предусмотренной соответствующей статьей (частью статьи) КоАП РФ для индивидуального предпринимателя. Аналогичная льгота распространена на социально ориентированные некоммерческие организации – получателей поддержки, также определен порядок назначения юридическим лицам обеих названных категорий штрафов в случаях, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ не предусматривает такого наказания для индивидуальных предпринимателей (части 2, 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Внесенными Законом № 70-ФЗ изменениями в статью 4.4 КоАП РФ определены особенности назначения административного наказания за правонарушения, выявленные в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.

В соответствии с частью 5 данной статьи в рассматриваемой ситуации за два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ, виновному лицу назначается наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В то же время в силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ при множественности правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более составами КоАП РФ, наказание лицу, их совершившему в результате одного неправомерного действия (бездействия), назначается по правилам частей 2–4 данной статьи при рассмотрении соответствующих дел одним и тем же судьей (органом административной юрисдикции).

В этом случае административное наказание может быть назначено:

в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение такого вида наказания;

в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение штрафа;

в пределах санкции, не предусматривающей назначение предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение таких видов наказания.

Предлагаю учесть данные законодательные новеллы при осуществлении надзора за соблюдением прав предпринимателей, а также оценивать соответствие принятых в отношении предпринимателей мер ответственности степени общественной опасности совершенных ими правонарушений.

ПАМЯТКА "Нет дистанционным мошенникам"

ПАМЯТКА для родителей об ответственности за участие детей в несанкционированных митингах

ПАМЯТКА "Ответственность за несанкционированные митинги"

Информационные видеоролики https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/legal-education/video

По иску природоохранного прокурора суд обязал электросетевую организацию оборудовать опоры линий электропередач в Еврейской автономной области птицезащитными устройствами

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о животном мире.

Установлено, что на территории Еврейской автономной области в собственности акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» находятся воздушные линии электропередач. В нарушение требований законодательства опоры 397 линий электропередач не оборудованы птицезащитными устройствами.

При этом, регион является средой обитания орлана белохвоста, беркута, сапсана, аиста и других птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Еврейской автономной области.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области удовлетворены требования прокурора о возложении на общество обязанности оборудовать опоры воздушных линий электропередач птицезащитными устройствами.

Акционерное общество, не согласившись с решением городского суда, обжаловало его в Амурский областной суд. Апелляционная коллегия признала законным решение суда первой инстанции.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

В г. Биробиджан Еврейской автономной области по иску природоохранного прокурора судом на администрацию возложена обязанность определить места для выгула домашних животных

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления и животном мире.

Установлено, что правилами благоустройства г. Биробиджана определены ограничения по выгулу домашних животных. Вместе с тем, специальные территории для выгула не предоставлены.

Решением Биробиджанского районного суда по административному исковому заявлению природоохранного прокурора на мэрию города Биробиджана возложена обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу определить места для выгула домашних животных.

Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой за причинение вреда землям сельскохозяйственного назначения привлечен к ответственности глава крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском районе

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка крестьянско-фермерского хозяйства в Ленинском муниципальном районе Еврейской автономной области.

Установлено, что на полевом стане расположены бочки с горюче-смазочными материалами. В местах заправки сельскохозяйственной техники выявлены следы розливов нефтепродуктов. Специалистами контролирующих органов подтверждено, что загрязнение почвы в результате розлива нефтепродуктов очень высокое.

Размер причиненного земельному участку вреда составил 176 960 рублей.

Поскольку главой хозяйства меры к устранению нарушений не приняты, Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба и понуждении провести рекультивацию земель.

Исковое заявление полностью удовлетворено Ленинским районным судом Еврейской автономной области. Решение суда не вступило в законную силу.

По постановлению природоохранного прокурора глава крестьянско-фермерского хозяйства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Устранение нарушений остается на контроле природоохранной прокуратуры.

Прокуратура разъясняет

Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Так, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указаны в ст. 51 ЖК РФ.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п. 3 ч. 1 ст. 51); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ч. 1 ст. 51).

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, в случае, если гражданин полагает, что относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ему необходимо выполнить условия, определенные нормами действующего законодательства, в частности, быть признанным нуждающимся в жилом помещении и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

По вопросам, возникающим в данной сфере правоотношений, заинтересованным лицам можно обратиться в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.

О правах граждан при переселении из аварийного жилищного фонда

В соответствии с нормами статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исключение составляют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта (реконструкции), в таких случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям.

Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

Необходимо иметь в виду, что с учетом значительного количества ветхого жилого фонда переселение осуществляется по этапам, в связи с чем, если срок расселения дома не наступил, а проживание в аварийном жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, по вопросам пересмотра сроков расселения, предоставления маневренного жилого фонда, а также переселения граждан, признанных малоимущими и проживающих в аварийном жилищном фонде, необходимо обращаться в органы местного самоуправления и в случае их бездействия в прокуратуру Облученского района по адресу: ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, д. 31, в будние дни с 09:00 часов до 18:00 часов.

В Еврейской автономной области по результатам проверки природоохранной прокуратуры лесопользователь привлечен к ответственности за нарушение режима водоохраной зоны

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения лесного законодательства при заготовке древесины на лесных участках Бирского лесничества Лондоковского участкового лесничества.

Выявлен факт прохождения автомобиля «УРАЛ-375Д» с прицепом непосредственно через ручей - приток реки Большая Каменушка (ключ Алан). Установлено, что общество «Дальсоюзпром» осуществляет пользование лесными участками с пересечением водного объекта без согласования с АТУ Росрыболовства.

Природоохранным прокурором руководителю общества «Дальсоюзпром» внесено представление по факту незаконной хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, по результатам рассмотрения, которого деятельность прекращена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям природоохранного прокурора должностное и юридическое лица общества «Дальсоюзпром» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ (осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства) с назначением штрафа в размере 58 тысяч рублей. Штраф оплачен.

В Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре проведено межведомственное оперативное совещание руководителей правоохранительных органов Еврейской автономной области, на котором рассмотрены вопросы состояния законности в сферах охраны объектов животного мира, водных биоресурсов, древесины и недр, принятия дополнительных мер по противодействию преступлениям и правонарушениям, совершаемым в обозначенных сферах. В совещании приняли участие руководители органов государственной власти Еврейской автономной области.

Обсуждены результаты работы органов государственного надзора и правоохранительных органов за истекший период 2021 года.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют, что органами государственной власти Еврейской автономной области не в полной мере реализуются полномочия по расчету и взысканию ущерба, причиненного компонентам окружающей среды в результате противоправных деяний.

По результатам совещания разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации указанных полномочий, организацию взаимодействия надзорных и правоохранительных органов региона по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в рассматриваемых сферах.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требованийФедерального закона от 19.07.1997№ 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой,08.07.2021 в ходе совместной выездной проверке с сотрудниками отдела по Еврейской автономной области Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям выявлены нарушения законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами наземельном участке в 10,5 км. на юго-запад от с. Головино, Биробиджанский район, Еврейская автономная область.

Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель крестьянского (фермерского) хозяйства осуществлял хранение удобрений: азотно-фосфорно-калийное марки: APAVIVA (диаммофоска) 10-26-26 иазотно-фосфорно серосодержащим, марки NP+S 16:20+12 на открытом участке местности, вне специализированных хранилищ на земельном участке,без поддонов и настилов, которые были подвержены попаданию атмосферных осадков и грунтовых вод.

Несоблюдение указанных требований при хранении удобрений на земельных участках, вне специальных помещениях и емкостях создает угрозу причинения вреда экологии, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По данному факту12.08.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором главе КФХ, внесено представление, об устранении нарушений закона, которое удовлетворено.

Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области17.09.2021рассмотрено постановление об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Главе КФХ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 тыс. рублей.

С 1 января 2022 года вступает в силу Положение об охранной зоне пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - Положение), утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.03.2021 № 392.

Положение принято в соответствии с пунктом 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации и частью 3 статьи 13 Федерального закона «О гидрометеорологической службе».

Положение определяет порядок установления, изменения и прекращения существования охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности (далее – стационарные пункты наблюдений).

Решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или на части акватория водного объекта. Установление охранной зоны осуществляется в отношении стационарных пунктов наблюдений, размещающихся на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Предельные размеры охранной зоны составляют: на расстоянии 100 м во все стороны от границ стационарного пункта наблюдений, на котором осуществляются гидрологические наблюдения и наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, на расстоянии 200 м - в иных случаях.

Устанавливается исчерпывающий перечень ограничений использования земельных участков в границах охранных зон. Ограничения являются едиными для всех охранных зон и не могут меняться в зависимости от характеристик стационарного пункта наблюдений или территории, за исключением случая, указанного в Положении.

Принятие решения о прекращении существования охранной зоны не требуется. С заявлением об установлении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети.

По результатам прокурорской проверки должностное лицо департамента природных ресурсов правительства ЕАО привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки в июле 2021 года исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля, в деятельности департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент) выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению и недопущению их впредь.

Установлено, что вопреки требованиям ст. 13.3 Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Правил формирования и ведения единого государственного реестра проверок утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, должностным лицом департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее – должностное лицо Департамента) допущены нарушения при ведении единого реестра проверок, выразившиеся в неоднократном внесении в него неполной информации о проверках, а также внесении такой информации с нарушением, установленных нормативными правовыми актами, сроков.

В целях устранения нарушений, 16.07.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором начальнику Департамента внесено представление, рассмотренное и удовлетворенное 27.07.2021. В единый реестр проверок внесены необходимые сведения о проверках, должностные лицо депремировано по результатам служебной проверки.

По постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2021 должностное лицо Департамента постановлением Мировой судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО 24.08.2021 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора об устранении нарушений закона при регулировании численности волков в Еврейской автономной области

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по опубликованным в СМИ сведениям о заходе волков в населенный пункты ЕАО.

02.01.2021 в с. Новотроицкое Ленинского муниципального района в результате нападения волк покусал жителя села, напал на лошадь и двух собак.

Проверкой установлено, что численность волка на территории охотничьих угодий и особо охраняемых природных территориях областного значения в ЕАО по данным зимнего маршрутного учета составляла: в 2020 году 316 особей, что превышает показатель максимальной численности волка (особей на 1000 га охотничьих угодий), установленный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях».

Обязанность по регулированию (отстрелу) животных возложена на охотпользователей и подведомственное департаменту по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области учреждение – ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», которая надлежащим образом не исполняется.

В рамках проведенных мероприятий по регулированию численности животных на территории области, в 2020 году из 139 волков, подлежащих изъятию, отлов с умерщвлением осуществлен в отношении 23 особей.

По указанным фактам 13.05.2021 Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором руководителю департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО (далее – департамент) внесено представление, которое удовлетворено.

Директор ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям» привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлено замечание), к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ департаментом привлечено 6 организаций – охотпользователей, которым назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 160 000 рулей. Департаментом организованы мероприятия по регулированы численности волков.

О новом порядке обжалования решений контрольного(надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

О переводе лиц отбывающих наказание в другое исправительноеучреждение

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законнойпредпринимательской деятельности

О недопустимости повреждений объектов культурного наследия

Об усилении ответственности за неповиновение законным требованиямпредставителя власти

ПАМЯТКА ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - дело рук ЧЕЛОВЕКА

ПАМЯТКА Сохрани лес от пожара!

ПАМЯТКА Охрана атмосферного воздуха в период наступления неблагоприятных метеорологических условий

Прокуратура Облученского района разъясняет добавление с 01.03.2021 в правила дорожного движения нового дорожного знака «Фотовидеофиксация».

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2441 внесены изменения в приложение 1 к ПДД, согласно которым с 01.03.2021 появился новый дорожный знак «Фотовидеофиксация», обозначающий места, где нарушения ПДД могут быть зафиксированы в автоматическом режиме (с помощью камер).

При этом существующая табличка «Фотовидеофиксация» останется в правилах и после 01.03.2021, однако еще через 6 месяцев она будет исключена (с 01.09.2021).

Основное отличие нового знака 6.22 от старой таблички 8.23 заключается в том, что этот знак применяется самостоятельно. В то время как табличка может устанавливаться только совместно с другими дорожными знаками или объектами.

Что касается основного смысла приведенных знаков 6.22 и 8.23, то он полностью совпадает. Каждый из знаков говорит о том, что далее водителю может встретиться комплекс автоматической фиксации правонарушений. При этом ни тот, ни другой знак не гарантируют, что камера обязательно будет установлена.

Еще одно важное отличие нового знака - это минимальное расстояние, на котором он устанавливается. Вне населенного пункта оно составляет 150- 300 метров. То есть знак должен быть установлен предварительно. Это дает водителю возможность своевременно на него отреагировать.

Что касается населенных пунктов, то знак устанавливается совместно
со знаками, обозначающими населенный пункт. То есть знак
устанавливается только на въезде в населенный пункт, а действует на всю его территорию.

Водное законодательство основывается на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизнедеятельности человека.

Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации). ПАМЯТКА Охрана вод от загрязнения

Судом удовлетворены требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возложении обязанности на управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области возложена обязанность совершить определенные действия

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту законности отстрела рыси в г. Биробиджане в марте 2020 года.

Дикое животное зашло на территорию города через реку Бира со стороны лесного массива, расположенного на противоположном берегу, в районе сопки Тихонькая.

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира создана оперативная группа по урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и дикими животными на территории области. Однако, в нарушение требований законодательства конфликтная группа не имела технической возможности изъять дикое животное гуманно и выпустить в естественную среду обитания.

Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором руководителю Управления внесено представление, которое рассмотрено, но нарушения закона не устранены.

Прокурор обратился в суд с требованием о возложении обязанности на Управление по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области организовать мероприятия по приобретению орудий и других технических средств, необходимых для гуманного урегулирования конфликтных ситуаций между человеком и дикими животными на территории Еврейской автономной области.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Суд обязал администрацию Ленинского муниципального района ЕАО разработать нормативный правовой акт по исполнению полномочий в области обращения с животными

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в области обращения с животными выявлено бездействие администрации Ленинского района Еврейской автономной области.

В нарушение Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Закона Еврейской автономной области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями ЕАО по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органом местного самоуправления муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на территории Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, не приняты.

В связи с этим Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд направлено административное исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.

На администрацию Ленинского муниципального района возложена обязанность разработать и утвердить муниципальный правовой акт по вопросам осуществления государственных полномочий на территории Ленинского района Еврейской автономной области, на основании и во исполнение положений, установленных Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Законом Еврейской автономной области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями ЕАО по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

Решение суда в законную силу не вступило.

Права потерпевшего

Согласно нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
с момента возбуждения уголовного дела принимается решение о признании жертвы преступления потерпевшим.

Потерпевший в ходе уголовного процесса и судопроизводства имеет целый ряд прав:

- вправе знать о предъявленном обвинении лицу

- давать показания (при этом отказываясь свидетельствовать против себя, своего супруга (своей супруги) и близких родственников)

- иметь представителя и бесплатного переводчика для дачи показаний на родном языке

- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы

- получать копии процессуальных документов, в том числе затрагивающих его интересы

- участие в разбирательстве уголовного дела в судах всех инстанций.

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность участия потерпевшего с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя, ознакомления с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, постановлениями о назначении судебных экспертиз и заключениями эксперта.

По окончании предварительного расследования потерпевший имеет право знакомиться с материалами уголовного дела полностью или частично, снимать копии с документов и делать выписки в любом необходимом объеме.

Кроме того, среди предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации прав - участие в судебном разбирательстве - в судах всех инстанций. В суде потерпевший имеет право:

- выступать в прениях,

- поддерживать обвинение,

- знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания,

- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, руководителя следственного органа, следователя, прокурора и суда.

Потерпевший имеет право знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях, подавать на них возражения. (!) В случае угроз в свой адрес или в отношении своих близких – ходатайствовать о применении мер безопасности.

После вынесения приговора потерпевший вправе его обжаловать, равно как и судебные определения и постановления.

Возможно для потерпевшего заявить ходатайство о получении информации о передвижениях осужденного, к примеру – о времени его освобождения из мест лишения свободы.

По гражданскому иску потерпевшего ему обеспечивается возмещение причиненного преступлением имущественного и морального вреда, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

Во время рассмотрения дел об административных правонарушениях потерпевший приобретает ряд прав. В частности, он вправе знакомиться со всеми материалами своего дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по делу и участвовать в его рассмотрении.

О правах граждан, ставших жертвами преступлений.

С заявлением о преступлении, либо об административном правонарушении можно обратиться в любое время в полицию:

1 . лично в территориальные органы МВД России,

2. через официальные сайты,

3. по телефону 102.

Заявление гражданин может подать в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях и об административных правонарушениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России.

Уполномоченные сотрудники органов внутренних дел обязаны принять любые заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях. Не имеет значения полнота информации о нарушении закона. Устанавливать обстоятельства происшествия, проводить по заявлению и сообщению проверку или расследование, принимать необходимые меры – работа полиции. Тем не менее, помните: от того, насколько точно и подробно Вы изложите известные Вам сведения об инциденте – зависит успешная работа стражей порядка.

При приеме заявления и сообщения о преступлении или административном правонарушении в дежурной части заявителю должны выдать талон-уведомление о принятом заявлении, где указан регистрационный номер, который позволит отследить проводимую по Вашему делу работу.

Информация о решении по заявлению в течение 24 часов с момента его принятия направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа.

Если уведомление не получено – обращайтесь в территориальный орган внутренних дел с соответствующим заявлением.

Информацию о ходе и результатах рассмотрения Вашего заявления и сообщения также можно получить, записавшись на личный прием к руководителям органа внутренних дел, в котором оно было подано.

Потерпевший в ходе уголовного процесса и судопроизводства имеет целый ряд прав:

- вправе знать о предъявленном обвинении лицу

- иметь представителя и бесплатного переводчика для дачи показаний на родном языке

- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы

- получать копии процессуальных документов, в том числе затрагивающих его интересы

- участие в разбирательстве уголовного дела в судах всех инстанций.

- выступать в прениях,

- поддерживать обвинение,

- знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания,

За нарушения срока оплаты муниципального контракта должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения администрацией Смидовичского городского поселения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе) при реализации на территории Еврейской автономной области регионального проекта «Чистая вода».

В ходе надзорных мероприятий установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения в лице главы администрации (Заказчик), реализующей в рамках регионального проекта «Чистая вода» мероприятия по разработке проектной документации по объекту «Реконструкция водозаборных сооружений питьевого водоснабжения пос. Смидович, Смидовичского района Еврейской автономной области», 05.08.2019 с ООО «Новый проект» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт.

По условиям контракта Заказчику надлежало произвести с Исполнителем безналичный расчет в течение 15 рабочих дней с момента приемки работ. Однако в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе Заказчиком по состоянию на 20.11.2020 оплата Исполнителю по муниципальному контракту не произведена.

В целях устранения нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших им, и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора главе администрации Смидовичского городского поселения 10.11.2020 внесено представление, которое 13.11.2020 рассмотрено и удовлетворено. Администрацией приняты меры по устранению причин и условий способствовавшим нарушению закона, а также к принятию мер по оплате муниципального контракта.

Вопросы фактического устранения нарушений по представлению поставлены на контроль природоохранной прокуратуры.

За допущенные нарушения закона о контрактной системе глава администрации Смидовичского городского поселения по постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением руководителя УФАС России по ЕАО от 10.12.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, предлагаю разместить на официальном сайте муниципального образования (в газете), в рубрике прокурор разъясняет, следующую информацию.

С 1 января 2021 года начнут действовать новые правила, регламентирующие удаленную работу Согласно Федеральному закону от 08.12.2020 N 407-ФЗ

Внесены изменения:

- наряду с постоянной дистанционной работой появится два вида временной - непрерывная "удаленка" сроком не более полугода, чередование работы дистанционно и в офисе;

- работодатель сможет по своей инициативе временно перевести персонал на дистанционную работу в 2 случаях: если есть решение органов госвласти или местного самоуправления; если жизнь либо нормальные жизненные условия населения или его части находятся под угрозой (например, при эпидемии);

- работодатель обязан обеспечить "дистанционщика" необходимым оборудованием. Работник сможет использовать свои либо арендованные средства с согласия или ведома работодателя. Тогда нужно будет выплатить ему компенсацию и возместить расходы;

- дистанционного работника можно будет уволить, если он без уважительной причины не выходит на связь более 2 рабочих дней подряд.

Особенности привлечения работников кдисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

После вмешательства природоохранной прокуратуры управляющими компаниями города Биробиджан приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере обращения с опасными отходами.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлены факты нарушения управляющим компаниями города Биробиджана Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Управляющими компаниями Бирград, ДомСтройСервис, Рембытстройсервис, Новострой, Стандарт места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, в многоквартирных домах, находящихся на их управлении, не определены и не организованы. Информирование потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, о порядке накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществлялось. Не утверждены Инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.

В целях устранения выявленных нарушений и.о.Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора руководителям управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Два должностных лица за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности. Ответственными должностными лицами управляющих компаний определены места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, проведено информирование потребителей, разработаны инструкции.

Суд обязал администрацию Смидовичского городского поселения обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Большой Ин

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установлено, что в реку Большой Ин с очистных сооружений с. Аур сбрасываются сточные воды, с превышением в них содержания загрязняющих веществ.

Природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию Смидовичского городского поселения ЕАО обязанности устранить нарушения водного законодательства и в срок не позднее 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведению очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в с. Аур Смидовичского района ЕАО, до нормативов, установленных действующим законодательством.

Смидовичским районным судом ЕАО 29.09.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, предлагаю разместить на официальном сайте муниципального образования (в газете), в рубрике прокурор разъясняет, следующую информацию.

Основания освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания. В соответствии с частью 1 статьи 432 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания и применить к нему в силу часть 1 статьи 92 УК РФ принудительные меры воспитательного воздействия. В таком случае суд постановляет обвинительный приговор без назначения наказания.

Если несовершеннолетний за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления осужден к лишению свободы, суд вправе на основании части 2 статьи 92 УК РФ освободить его от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.

Определяемый срок действия принудительной меры воспитательного воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи уголовного кодекса, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего. При этом в соответствии с положениями части 2 статьи 92 УК РФ несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение только до достижения им 18 лет и не более чем на 3 года.

При установлении систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе по ходатайству специализированного государственного органа отменить постановление о применении такой меры и направить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное рассмотрение.

Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.

Уголовным законом предусмотрен исчерпывающий перечень преступлений, не подлежащих расширительному толкованию, когда несовершеннолетние не могут быть освобождены от наказания. Он определен в части 5 статьи 92 УК РФ (ч.ч. 1, 2 ст. 111 УКРФ - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, ч. 2 ст. 131 УК РФ – изнасилование, ч. 2 ст. 132 УК РФ - насильственные действия сексуального характера, ч. 4 ст. 158 УК РФ – кража организованной группой, либо особо крупном размере, ч. 2 ст. 161 УК РФ - грабеж, ч.ч. 1, 2 ст. 162 УК РФ – разбой и др.)

Нахождение несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа связано с ограничениями свободы передвижения, общения несовершеннолетних, необходимостью соблюдения специфических требований режима, организации воспитательного, учебного, трудового или лечебного процесса. Ее применение целесообразно, в частности, в отношении подростков, испытывающих постоянное отрицательное воздействие со стороны внешней среды; имеющих определенные психические аномалии, не исключающие вменяемости.

В специальные учреждения закрытого типа органа управления образованием не могут быть направлены несовершеннолетние, у которых были обнаружены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных выше учреждениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ несовершеннолетний, освобожденный от наказания по ст. 92 УК РФ, считается несудимым.

Кража или находка?

Прокуратура Облученского района разъясняет, что в соответствии с примечанием к ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) под хищением понимаются совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Однако, зачастую возникает необходимость разграничения присвоения найденной бесхозной вещи и хищения имущества, принадлежащего другому лицу.

Присвоение найденной бесхозной вещи, которую невозможно идентифицировать и установить её принадлежность, не влечет уголовной ответственности.

Статья 158 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. Как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), право собственности включает в себя право владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Согласно ст. 227 ГК РФ лицо, нашедшее потерянную вещь, обязано немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Таким образом, вещь, оставленная без присмотра, продолжает принадлежать её собственнику. Пассажир такси, оставивший телефон на сидении автомобиля, либо покупатель, оставивший своё имущество на прилавке магазина, продолжают оставаться собственниками данных вещей, завладение указанными вещами с корыстной целью является хищением.

У потерянной вещи следует выделить два юридически значимых признака: во-первых, указанная вещь находится в месте, неизвестном для хозяина, во-вторых, у данной вещи нет идентификационных признаков.

Например, потерянный в лесу нож для нашедшего его лица является находкой, а оставленный на прилавке магазина телефон нет.

Таким образом, присвоение находки не влечет уголовной ответственности, однако, в силу ст. 227 ГК РФ лицо, нашедшее вещь обязано уведомить лицо её потерявшее и предпринять все возможные действия для возврата найденного имущества.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ О ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ

(ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ)

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления соответствующего уведомления.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 15 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Типичные нарушения, допускаемые органами контроля:

- ненадлежащее уведомление о начале проведения проверки;

- нарушение сроков проведения проверки;

- привлечение к плановым осмотрам в качестве экспертов должностных лиц, не являющихся таковыми;

- использование акта проверки, не соответствующего типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- привлечение к проведению внеплановых выездных проверок для отбора проб и проведения экспертизы специалистов лаборатории в отсутствие подтверждения компетентности национального органа по аккредитации;

- направление предписаний об устранении нарушений в срок менее установленного законодательством;

- незаконное привлечение в административной ответственности.

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, предлагаю разместить на официальном сайте муниципального образования (в газете), в рубрике прокурор разъясняет, следующую информацию.

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд. Федеральный закон от 31.07.2020 N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлено, что по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта РФ.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования устанавливаются ЦИК России.

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и информированию» в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, предлагаю разместить на официальном сайте (в газете), в рубрике прокурор разъясняет, следующую информацию. Федеральный закон от 31.07.2020 N 278-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточена ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями

Согласно внесенным изменениям в случае осуществления оптовой или розничной продажи насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; должностные лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридические лица - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При продаже несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции размер административного штрафа теперь составит: для граждан - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей

Судомудовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на управление лесами правительства Еврейской автономной области обязанности произвести лесоустройство на территории лесничеств Еврейской автономной области

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе, в первый вторник каждого месяца, организован прием предпринимателей и их обращений в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Прием по адресу: г. Биробиджан ул. Шолом-Алейхема, д. 55 ведут и.о. прокурора Головин Сергей Александрович и заместитель прокурора Скляр Ольга Алексеевна.

Об административной ответственности за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме.

24.04.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме». В новой редакции изложена часть 1 статьи 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей. Часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей. Закон вступил в силу 05.05.2020.

"Телефонное мошенничество"

Прокурор разъясняет:
Ответственность за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка требований законодательства о контрактной системе

Реализация национального проекта «Экология» на территории Еврейской автономной области

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха

ПАМЯТКА о профилактике КОРОНАВИРУСА

ПАМЯТКА об ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения

В Еврейской автономной области по постановлениям природоохранного прокурора китайская лесозаготовительная компания привлечена к административной ответственности

Биробиджанскаямежрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об охранеатмосферного воздуха

Амурскийбассейновый природоохранный прокурор проведет встречу с представителями средствмассовой информации в г. Биробиджане

В Еврейской автономнойобласти по постановлению природоохранного прокурора общество с ограниченнойответственностью привлечено кадминистративной ответственности

Участниковисполнительного производства будут оповещать по SMS

Микрофинансовыеорганизации не вправе выдавать займы гражданам под залог жилья

Об измененияхсписков сильнодействующих веществ

Изменения взаконодательстве об уголовной ответственности за подделку, изготовление илиоборот поддельных документов

О размеревыходного пособия

Способызащиты от отдельных видов мошенничеств, совершаемых под видомгражданско-правовых договоров.

Исковое заявление о возмещение вреда, причиненногопреступлением.

Новый порядокпроизводства в суде кассационной инстанции по уголовным делам.

Что необходимо знать руководителям организаций, в деятельности которыхиспользуется холодильное оборудование и системы охлаждения

Способызащиты от отдельных видов мошенничеств, совершаемых под видомгражданско-правовых договоров.

В Еврейской автономной области по постановлению природоохранного прокурора управляющая компания привлечена к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере обращения с ТКО

Горячая линия на 29.11.2019

Максимальный срок проведения проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, установленный Федеральным законом Российской Федерации «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Порядокознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с результатами проверки

Обязанностьоргановгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроляпредупреждать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведениипроверки

Порядок ознакомления руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки

Особенности привлечения работников к дисциплинарнойответственности за совершение коррупционных правонарушений

Проведение в Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре Общероссийского дня приема граждан

12 декабря 2019 года.

В Еврейской автономной области попостановлению природоохранного прокурора организация, эксплуатирующее полигонТКО, привлечена к административной ответственности за нарушениясанитарно-эпидемиологических правил

Регламентирован порядокпроведения профилактических контролируемых противопожарных выжиганий сухойтравы в лесах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 516 урегулирован вопросрубки деревьев, кустарников, произрастающих на землях промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена«горячая линия» по вопросу исполнения законодательства об охране лесов

По исковомузаявлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора Облученскимрайонным судом ЕАО на общество с ограниченной ответственностью «Синь-Чунь лес»возложена обязанность по ликвидации отходов в водоохраной зоне реки Хинганбассейна реки Амур

Утвержденыправила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающуюсреду

Порезультатам рассмотрения постановления Биробиджанского транспортного прокуроравозбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренногоч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).

Статья:«С 1 января 2020 года лекарственные средства должны иметь обязательнуюмаркировку»

«Биробиджанскаятранспортная прокуратура разъясняет: правила провоза ручной клади в поездах»

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В Еврейской автономной области по иску Биробиджанской межрайоннойприродоохранной прокуратуры суд обязал мэрию г. Биробиджана организоватьстроительство и ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной
антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств-участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.

Прием будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________-

ПА М Я Т К А Правила безопасного обращения с биологическими отходами

АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ

ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства при утилизации биологических отходов

При осуществлении надзора за исполнением законодательство об отходах производства Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой в текущем году выявлено свыше двухсот нарушений, внесено 62 представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 10 лиц, на незаконные нормативные правовые акты принесено 43 протеста, к административной ответственности привлечено 18 виновных лиц, в суды направлено 2 заявления.

В целях выявления и пресечения нарушений законодательства при утилизации отходов 30 мая 2019 года с 09.00 до 13.00 часов в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проводиться «горячая линия».

Звонки будут приниматься старшим помощником Амурского бассейнового природоохранного прокурора Исаевой Анной Михайловной и прокурором отдела по надзору за исполнением законов об охране природы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры Косныревой Екатериной Витальевной по телефону: 8 (4212) 31-99-60 и 8 (4212) 35-23-46.

В Еврейской автономной области по представлению природоохранного прокурора устранены нарушения лесного законодательства

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе выездной проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Облученского района Еврейской автономной области, выявлены нарушения в деятельности областного государственного автономного учреждения «Облученский лесопожарный центр», допустившего нарушение природоохранного законодательства.

Установлено, что ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» (далее – Учреждение) в нарушение требований природоохранного законодательства в квартале 120 выделов 2, 6 Облученского участкового лесничества Облученского филиала «ОГКУ Лесничество ЕАО» в месте накопления отходов производства и потребления и производственных помещений допущено загрязнение лесного участка бытовыми отходами, горюче-смазочными материалами. Их размещение осуществлялось в не оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства местах.

Отсутствие размеченных технологических коридоров, погрузочной площадки, в случае отклонения от технологической карты, создает угрозу уничтожения лесных насаждений, почвенного покрова в непредназначенных для этих целей местах. Кроме этого, загрязнение лесного участка отходами производства и потребления ухудшает состояние безопасности окружающей среды.

В целях устранения нарушений прокурором руководителю ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» внесено представление, требования которого признаны обоснованными.

Природоохранным прокурором в отношении должностного лица ОГАУ «Облученский лесопожарный центр» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ (нарушения правил санитарной безопасности в лесах), ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушения правил использования лесов), по результатам рассмотрения которых должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 руб.

«В России вводится новый вид муниципального образования – муниципальный округ»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, направленные на совершенствование принципов территориальной организации местного самоуправления.

В частности, в дополнение к существующим типам муниципальных образований законодателем вводится новый - муниципальный округ.

Муниципальным округом, в соответствии с подписанным Федеральным законом, является несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

С учетом введения нового типа муниципального образования Федеральным законом уточняются перечень видов преобразования муниципальных образований и порядок изменения их границ. В частности, предусматривается возможность разделения муниципального и городского округов. Перечень вопросов местного значения устанавливается единый для таких муниципальных образований.

Кроме того, Федеральным законом регулируются также вопросы, связанные с содержанием наименований муниципальных образований. Так, наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование, а также указание на наименование муниципального района или городского округа с внутригородским делением (для поселений и внутригородских районов соответственно).

Указанным Федеральным законом предусмотрен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого не отвечающие его требованиям городские округа должны быть преобразованы в муниципальные округа, а законы субъектов Российской Федерации должны быть приведены в соответствие.

« Ведена административная ответственность за утрату или порчу документов воинского учета»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.04.2019 № 47-ФЗ внесены изменению в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.

С 12.04.2019 умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение, повлекшее утрату временного удостоверения, или справки, выданных взамен военного билета, а также персональной электронной карты на военнообязанных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 от 500 рублей.

Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты, а протоколы о нарушениях будут составлять военные комиссары муниципальных образований и главы отделений военных комиссариатов муниципалитетов.

«Электронный СНИЛС»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.04.2019 №48-ФЗ, пенсионный фонд наделен обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме.

В связи с этим в соответствии со ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации вместо страхового свидетельства работник должен будет предоставить работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Обеспечение свободного доступа к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Ответственность за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания

В Еврейской автономной области суд обязал орган лесного контроля по иску природоохранного прокурора снести самовольные постройки в лесном фонде.

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства в сфере использования лесов на территории Облученского района, выявлены самовольные постройки, расположенные в водоохраной зоне реки Лиственичная.

В ходе выездной проверки установлено, что на территории Облученского участкового лесничества, в верховьях реки Лиственичная, возведены бытовые и хозяйственные постройки – всего 9 объектов.

При возведении самовольных строений нарушены требования природоохранного, лесного и водного законодательства, права Российской Федерации как собственника земельного участка, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

В соответствии с п. 2.2. Устава ОГКУ «Лесничество ЕАО», предметом деятельности Учреждения является управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Вместе с тем, органом лесного контроля собственники (владельцы) данных построек не установлены, меры к их сносу (демонтажу) не принимались.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства, Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление с требованием обязать ОГКУ «Лесничество ЕАО» осуществить снос (демонтаж) указанных строений, возведенные на лесном участке без разрешительных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено лицо, осуществившее строительство части названных построек, в связи с чем, природоохранный прокурор уточнил исковые требования, принятые судом рассмотрению.

Решением Облученского районного суда от 09.04.2019 требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Данное решение не вступило в законную силу. Его исполнение находится на контроле Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

«Заключение обвиняемого под стражу в его отсутствие теперь возможно и в случае его объявления в межгосударственный розыск»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что с 17.03.2019 вступил в силу Федеральный закон от 06.03.2019 N 21-ФЗ "О внесении изменения в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Указанная статья регулирует вопросы применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Заключение под стражу - самая строгая из мер пресечения, состоящая в лишении свободы обвиняемого или подозреваемого. Ее применение представляет собой ограничение прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных статьей 22 Конституции РФ.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

По общему правилу вопросы об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения рассматриваются судом в судебном заседании с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого.

Вместе с тем, часть 5 статьи 108 УПК РФ допускала принятие судом решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого только в случае объявления его в международный розыск.

Федеральным законом от 06.03.2019 N 21-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми заключение обвиняемого под стражу в его отсутствие возможно теперь не только в случае его объявления в международный, но и в межгосударственный розыск.

«Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Этот вид освобождения от уголовной ответственности не является уголовным наказанием и не влечет за собой судимость.
Штраф может быть применен только в отношении лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести, максимальное наказание за которые не превышает 3 и 5 лет лишения свободы, соответственно, и возместивших ущерб, причиненный преступлением.

Впервые совершившим преступление считается лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено; предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.

Возмещение ущерба или иное заглаживание причиненного преступлением вреда, может производиться не только непосредственно самим лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами, например, родственниками, законным представителем несовершеннолетнего.

Способы возмещения ущерба должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Обещания, а также различного рода обязательства лица возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

При вынесении решения суд учитывает материальное положения лица и его семьи и устанавливает срок для уплаты.
Законом сроки уплаты судебного штрафа не регламентированы, но как правило назначаются в пределах 60 дней.
Неуплата штрафа в установленный срок позволяет суду по представлению судебного пристава-исполнителя отменить своё решение и направить материалы руководителю следственного органа или прокурору для организации уголовного производства в общем порядке.

В случае уклонения от уплаты судебного штрафа срок давности уголовного преследования приостанавливается.
Размер судебного штрафа рассчитывается, исходя из санкции статьи Уголовного кодекса РФ, по которой привлекается к ответственности гражданин, но не может превышать половины максимального размера штрафа, предусмотренного статьей или 250 тыс.руб., если наказание в виде штрафа в санкции не предусмотрено.

«Расширен перечень государственных услуг, предоставление которых в МФЦ организуется по принципу «одного окна»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 19.03.2019 № 285 внесены изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно внесенным изменениям постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов, органами местного самоуправления» дополнено новым пунктом.

В соответствии с дополнением п.16 в перечень услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», включено информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Оказание услуги производится в виде выдачи соответствующей справки об отнесении гражданина к данной категории, что продиктовано изменениями в трудовом законодательстве.

Работникам предпенсионного возраста с 1 января 2019 года предоставляется право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка. Для получения освобождения от работы необходимо предоставить работодателю соответствующую справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Принцип «одного окна» предусматривает упрощение процедуры обращения за предоставлением государственной или муниципальной услуги, при этом максимально возможно ограничивается участие самого заявителя в сборе необходимых документов. Как правило, необходимая информация поступает по каналам межведомственного взаимодействия.

ОРУЖИЕ

Оружие в любые времена являлось серьезным, общественно опасным инструментом поражения. Значительное количество правонарушений и преступлений совершается с использованием оружия.

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222, статья 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также за незаконное изготовление оружия, взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств (статья 223, статья 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с примечанием к статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» определено, что под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к статьям 222 и 223 УК РФ, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Вместе с тем, выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной.

Кроме того, согласно Постановлению правительства ЕАО от 20.05.2014 № 253-пп «О выплате денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства получает денежное вознаграждение согласно установленным размерам такого вознаграждения.

В Еврейской автономной области по постановлению природоохранного прокурора общество с ограниченной ответственностью привлечено к административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в ходе проверки исполнения законодательства в области лесопользования на территории Ленинского района Еврейской автономной области, выявлены нарушения в деятельности общества с ограниченной ответственностью, допустившего нарушение природоохранного законодательства.

ООО «Сервис лес» на основании договора аренды от 18.11.2014 использует лесной участок на землях лесного фонда в целях заготовки древесины. Проведенной проверкой установлено, что Обществом допущены нарушения п.п. 16,17 Правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в неочистке от порубочных остатков погрузочной площадки в объеме 30 куб. м., а также нарушения п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, выразившееся в загрязнении лесного участка отходами производства и потребления.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что Общество осуществляет свою хозяйственную деятельность в водоохраной зоне реки Биджан без согласования с Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

В целях устранения нарушений директору ООО «Сервис лес» внесено представление, требования которого признаны обоснованными.

Природоохранным прокурором в отношении должностных лиц ООО «Сервис лес» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ (нарушения правил санитарной безопасности в лесах), ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушения правил пожарной безопасности в лесах) и ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности) направленные для рассмотрения в уполномоченные органы Еврейской автономной области.

Требования прокурора удовлетворены, решением административных органов должностные лица общества с ограниченной ответственностью «Сервис лес» привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 17 000 руб.

«С 1 марта 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, регламентирующее порядок пассажирских перевозок»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что с 1 марта 2019 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее – Федеральный закон, закон), которым внесены существенные изменения в порядок правового регулирования транспортных перевозок.
     Так, внесены изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и теперь с 01.03.2019 предусмотрена обязанность по оформлению лицензии для осуществления перевозок пассажиров и иных лиц автобусами. Данные изменения подлежат исполнению, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, имеющие автобусы для их использования в служебных целях. По решению Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 к автобусу относятся транспортные средства категории М2 и М3, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения. Ранее оформление такой лицензии не требовалось при использовании автобусов предприятиями и иными организациями для собственных нужд (перевозка работников к месту работы, для иных служебных целей и др.).
     Изменения не будут распространяться на перевозки, выполняемые, например, автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, Росгвардии.
   Лицензирование будет осуществляться органами Ространснадзора. Деятельность по перевозкам без лицензии не допускается и влечет установленную законом ответственность. Согласно законодательству, ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии, по ч. 2 ст. 14.1 и ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступит с 01.07.2019 года.
     Внесенными изменениями также устанавливается, что сведения о принадлежащих организации или предпринимателю транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности, включаются в соответствующий реестр. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр, запрещается.

«Сроки уплаты штрафов за правонарушения в области дорожного движения»
Прокуратура Облученского района разъясняет, что штраф за правонарушение в области дорожного движения должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Однако в случае уплаты штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое, за исключением штрафа за совершение отдельных правонарушений. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере.
Если копия постановления о наложении административного штрафа направлена гражданину, привлеченному к ответственности, по почте и поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

   «Уточнение порядка управления многоквартирными домами и проведение конкурса по отбору управляющей компании»
Прокуратура Облученского района разъясняет, что Постановлениями Правительства РФ от 14.12.2018 № 1541 и от 21.12.2018 № 1616 внесены изменения в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (МКД) и утверждены Правила определения управляющей организации для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран или не реализован способ управления домом, не определена управляющая организация. Как предусмотрено жилищным законодательством, если в течение шести месяцев в доме не выбран способ управления (если это новый дом или управляющая компания (УК) прекратила управление домом), то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору УК.
         Правительством в действующие правила проведения указанного конкурса внесены изменения, которыми в рамках конкурсных процедур установлено пошаговое снижение цены договора управления многоквартирным домом. Конкурс по выбору УК для управления МКД проводится путем объявления участником конкурса предложения установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, меньший, чем указанный в извещении о проведении конкурса, с пошаговым снижением размера платы на 0,1 %.
     Если после троекратного объявления предложения с наименьшим размером платы ни один из участников конкурса не сделает иных предложений по снижению размера платы, конкурсная комиссия объявляет победителем участника, сделавшего последнее предложение.
     При снижении размера платы более чем на 10 % конкурс признается несостоявшимся, что влечет обязанность организатора провести новый конкурс. При этом организатор обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 %.
     Если несколько участников конкурса предложили одинаковый размер платы, победителем признается участник конкурса, подавший первым заявку на участие.
     Если до дня проведения конкурса собственники помещений в МКД выберут способ управления им и реализуют решение о выборе такого способа, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
     Приведенный порядок начал действовать с 1 января 2019 года.

Льготы по оплате проезда детей на воздушном, водном и железнодорожном транспорте

Пассажиры имеют право бесплатно провозить детей до пяти лет - в поездах и на речных судах, детей до двух лет - на самолетах.

Детям до десяти лет предоставляются скидки на оплату проезда в поездах, а до 12 лет - на самолетах. Также существуют льготы для школьников, детей-сирот и детей-инвалидов.

Пассажир самолета имеет право перевозить с собой одного ребенка до двух лет без предоставления ему отдельного места на внутренних рейсах - бесплатно, на международных рейсах - со скидкой в размере 90% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа. Если ребенку в возрасте до двух лет по просьбе сопровождающего пассажира предоставляется отдельное место, то такой ребенок перевозится со скидкой в размере 50 % от нормального или специального тарифа.

Перевозка других детей до двух лет, а также детей от двух до 12 лет с предоставлением им отдельных мест оплачивается со скидкой в размере 50%.

При проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей от пяти до десяти лет - с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей.

При проезде в поездах пригородного сообщения пассажир вправе провозить с собой детей не старше пяти лет - бесплатно, детей от пяти до семи лет - с оплатой по льготному тарифу.

При проезде внутренним водным транспортом пассажир вправе провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей не старше десяти лет - с оплатой по льготному тарифу

При проезде по договору морской перевозки пассажиру предоставляется право перевозить с собой одного ребенка не старше двух лет без предоставления ему отдельного места на внутренних рейсах - бесплатно, на международных рейсах - по льготному тарифу. Другие дети не старше двух лет, а также дети от двух до 12 лет перевозятся по льготному тарифу с предоставлением им отдельных мест.

Законодательством предусмотрены также льготы по оплате проезда детей, относящихся к определенным социальным категориям:

- дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно - на себя и на сопровождающих их лиц;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в сельской местности - также на внутрирайонном транспорте, кроме такси) и бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

- школьники (кроме проживающих в сельской местности) и учащиеся средних специальных учебных заведений и дневных отделений вузов имеют право на проезд со скидкой в размере 50% в пригородных поездах в период с 1 сентября по 15 июня.

Право льготного проезда детям, относящимся к иным категориям, также может предоставляться региональным законодательством.

Биробиджанская транспортная прокуратура

ПАМЯТКА ПО СБОРУ ВАЛЕЖНИКА

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», которым гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника. Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.

В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325, установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

То есть, при буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.

Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины, территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, где сбор валежника запрещен, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.

Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).

Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (т.е. целые стволы деревьев с корнями) — их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.

(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерацииот 18.10.2012 г. № 21).

Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, влечет административную и уголовную ответственность.

Статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан в виде административного штрафа от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс.рублей.

Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс.рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 300 тыс. до пятисот тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. Исключением являются периоды, в течение которых пребывание граждан в лесу запрещено в силу закона, например, при введении особого противопожарного режима, сбора валежника на особо охраняемой природной территории, а также при наличии иных ограничений, о которых гражданин может узнать в филиалах ОГКУ «Лесничество ЕАО» Еврейской автономной области (контактный телефон +7(42622)7-20-10).

Термины и определения:

ОСТ 56-108-98 «Стандарт отрасли Лесоводство. Термины и определения» (утвержден и введен в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 декабря 1998 г. N 203):

Валежник — это стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.

Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Примечание. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. В связи с чем, к определению валежника оно не относится.

Ветровал — вывал ветром деревьев с корнями. Примечание. Последствие ветровала — ветровальные деревья. Примечание. Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно ветровальные деревья не являются валежником.

Бурелом — слом ветром стволов и вершин деревьев. Примечание. Последствие бурелома — буреломные деревья. Примечание. Буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево — это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.

Снеголом - слом стволов или вершин деревьев под тяжестью снега, накопившегося на кронах

Примечание. Последствие снеголома - снеголомные деревья.

Нормативно-правовая основа:

Пункт 17 «Заготовка валежника» приказа Минприроды России от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Пункт 6 Приложения 2 к Закону Еврейской автономной области № 272-ОЗ от 05.12.2007 «О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области» (в ред. от 21.09.2018 N 286-ОЗ).

Статьи 11, 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

Приказ Минприроды России от 22.11.2017 N 626 (ред. от 01.11.2018) «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ Минприроды России от 29.06.2016 N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления».

«Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ, вступившим в силу с 08.01.2019, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.1 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

Административную ответственность влекут действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершение правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафов для граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, обязательных работ на срок до 100 часов или административного ареста на срок до 15 суток; для юридических лиц - штрафа от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.

Полномочиями по возбуждению указанных дел об административных правонарушениях наделен прокурор.

Наряду с вышеназванными изменениями Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» указанная статья изложена законодателем в новой редакции.

Теперь за деяния, связанные с возбуждением ненависти либо вражды, а также унижением достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и другим, уголовная ответственность наступает для лиц в случае их совершения в течение одного года после привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ.

При этом второй частью статьи 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, не зависящая от указанного обстоятельства, при наличии квалифицирующих признаков, в том числе связанных с применением насилия или угрозой его применения.

«Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что с 13 февраля 2019 года вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 № 75, которым утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания.

В частности, вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение или для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.

При невозможности их передачи указанным лицам они передаются иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным в установленном порядке.

При выборе лица, которому передаются животные, приоритет должен быть предоставлен лицам, обеспечивающим при прочих равных условиях использование животных в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях до момента их естественной смерти.

При передаче животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, приоритет отдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в утвержденных программах (стратегиях) по сохранению и восстановлению соответствующих видов животных.

Передача животных осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, по договору хранения либо договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема-передачи.

Государственное (муниципальное) унитарное предприятие или государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вещественные доказательства в виде животных переданы на хранение либо для содержания и разведения, обязаны обеспечить содержание и уход за переданными животными в соответствии с их биологическими потребностями и с соблюдением установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований, а также осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных.

«Доказательства, с помощью которых работник может доказать наличие фактических трудовых отношений между ним и работодателем»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2018 № 15 разъяснил, с помощью каких доказательств работник может доказать наличие фактических трудовых отношений между ним и работодателем.

Так, при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

Основными являются письменные доказательства, к которым могут быть отнесены следующие: Оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда.

Также судом во внимание должны приниматься свидетельские показания, аудио- и видеозаписи, и прочие доказательства.

«Изменение правил проведения конкурсов по выбору управляющей организации»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что с начала 2019 года изменились правила проведения муниципального конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, жильцами которых не выбрана управляющая организация более 6 месяцев.

В настоящее время, введена обязанность участников конкурса снижать цену, указанную в извещении о проведении конкурса, на 0,1% при каждом шаге. Если никто из участников конкурса не снижает на конкретном этапе цену, то победителем такого конкурса становится управляющая организация с последним сделанным предложением, а если предложивших одинаковую цену организаций зафиксировано несколько, то победителем муниципального конкурса становится организация, которая раньше подала заявку на участие в нем.

Согласно поправкам, если снижение по шагам конкурса достигнет 10%, то муниципалитетом проводится новый конкурс с изначально сниженной не менее чем на 10% ценой. При этом организатор устанавливает всего одно обязательное требование – соответствие перечню услуг и работ в МКД.

Изменения законодательства коснулись и введения дополнительных требований к претендентам на участие в названных конкурсах. Так, потенциальный кандидат не может иметь задолженность перед ресурсно-снабжающими организациями за два и более расчетных периода, а также штрафы за административные правонарушения в сфере управления многоквартирными домами.

«Гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми, для получения компенсации не требуется предоставлять документы о прекращении работы»

Прокуратура Облученского района разъясняет, что в настоящее время, гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми, для получения компенсации не требуется предоставлять документы о прекращении работы.

В этих целях постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2018 № 1287 скорректированы Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет и в Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

С 9 ноября прошлого года неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за указанными категориями граждан, для назначения компенсации не требуется представлять документы о прекращении работы, если пенсионный орган уже располагает такими сведениями. Ранее факт прекращения трудовой деятельности подтверждался трудовой книжкой лица, осуществляющего уход.

Размер компенсации составляет 1200 рублей. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумма увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый при определении размеров пенсий.

Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении

Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Введена уголовная ответственность также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении. Ранее уголовная ответственность была установлена за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Ответственность за данное преступление предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 3 года.
Внесенные изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.

Ответственность за организацию незаконной миграции.

Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов. В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.

Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.

Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 329-ФЗ внесены изменения в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Поправки касаются организации бесплатной перевозки школьников между поселениями. КС РФ признал неконституционными законодательные нормы, возлагающие на учредителя школы (муниципальный район или городской округ) расходы на перевозку детей, проживающих в другом муниципальном районе или городском округе, когда у таких детей нет возможности получить образование по месту проживания.

Учредителю школы, где учатся дети, приходится оплачивать перевозку за счет средств своего бюджета без предоставления ему средств из бюджетов вышестоящих уровней или без компенсации из бюджета того муниципального района или городского округа, в котором проживают данные школьники. Изменения заонодательства решают данную проблему.

Организацию бесплатной перевозки школьников между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом возложили на учредителей соответствующих образовательных организаций, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность школ по месту жительства обучающихся. При этом расходы на перевозку учащихся из иного муниципального района или городского округа должны быть компенсированы в порядке, установленном законом субъекта Федерации. Кроме того, такие расходы учитываются в межбюджетных отношениях.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ внес изменения в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Изменен порядок исчисления имущественных налогов. Пересмотрен порядок исчисления налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости. Ранее действовал временный коэффициент, предусматривавший постепенное увеличение суммы налога. Его величина в течение первых 5 лет применения кадастровой стоимости ежегодно возрастала на 20% (с 0,2 до 1). Решено отказаться от применения этого коэффициента начиная с исчисления налога за 4-й налоговый период применения кадастровой стоимости (коэффициент 0,8). Вместо него введен новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение налога 10% по сравнению с предыдущим годом. Этот коэффициент применяется в регионах, где налог исчисляется с коэффициентом 0,6.

Предусмотрена возможность пропорционального (в зависимости от количества месяцев в налоговом периоде) определения налоговой базы по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц в случае изменения качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости в течение налогового периода.

Урегулированы вопросы перерасчета сумм ранее исчисленных транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Операция совершается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. При этом перерасчет земельного налога и налога на имущество физических лиц не производится, если это влечет увеличение ранее внесенных сумм.

Предусмотрено применение для целей налогообложения измененной кадастровой стоимости с даты начала применения ошибочной (оспоренной) стоимости (ранее — с года подачи заявления об оспаривании). Решено включить детей-инвалидов в льготную категорию по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, распространить льготный режим налогообложения на собственников частей жилых домов и квартир, а также на владельцев гаражей и машино-мест, расположенных в объектах недвижимости торгового, офисного и бытового назначения.

Поправки, улучшающие положение налогоплательщиков, имеют обратную силу. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 339-ФЗ внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Поправки касаются самовольных построек. Чтобы избежать отнесения к самовольной постройке легально возведенных объектов, уточнено понятие самовольной постройки.

Введено требование о том, чтобы нарушенные при возведении постройки градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала создания самовольной постройки и действовали на дату ее выявления. Кроме того, не считается самовольной постройка, возведенная с нарушением установленных ограничений по использованию земельного участка, если собственник этого объекта не знал и не мог знать о действии таких ограничений в отношении принадлежащего ему участка. Предусмотрен механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, конкретизированы основания и порядок принятия решения о сносе самовольной постройки.

Определены случаи, когда такое решение принимают органы местного самоуправления, а когда — только суд. В частности, введен запрет на принятие органом местного самоуправления решения о сносе самовольной постройки, созданной до вступления в силу Земельного кодекса (если основанием принятия решения о сносе является отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок) или до 14 мая 1998 г. (если основанием принятия решения о сносе является отсутствие разрешения на строительство). В этих случаях решение о сносе самовольных построек может принять только суд. Предусмотрена возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка, в случае невыполнения обязанностей по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Также предусмотрен запрет на принятие решения о сносе самовольной постройки в отношении жилых домов и строений, расположенных в границах населенных пунктов или возведенных на дачных и садовых участках, если права на эти объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 г., их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, а земельные участки под ними принадлежат собственникам этих строений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказом МВД России от 19 июня 2018 г. N 384 утвержден Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени и Перечень категорий лиц, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводится в случае идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Указанным документом урегулированы вопросы идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени. В этих целях используется централизованная интегрированная автоматизированная дактилоскопическая информационная система МВД России (ЦИАДИС-МВД). Проверки проводятся для установления личности граждан России, иностранцев и апатридов, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности либо не имеющих документов, удостоверяющих личность, а также для подтверждения личности проверяемых лиц. Определен перечень категорий лиц, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводится в случае идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Оперативные проверки по ЦИАДИС-МВД проводятся по автоматизированному банку данных дактилоскопической информации, формируемому на базе ОВД.

Получение отпечатков пальцев рук при проведении оперативных проверок по ЦИАДИС-МВД осуществляется с использованием дактилоскопического сканера.

Результаты мероприятий отражаются в справке. Приведена ее форма.

Также утверждена форма журнала учета результатов идентификации.

Внесены изменения в порядок распоряжения материнским капиталом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года № 631 в пункт 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по таким кредитам (до или после возникновения права на материнский капитал).

Принятое решение расширяет возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, устраняет правовую неопределенность в вопросе использования материнского капитала для улучшения жилищных условий и расширяет возможности граждан для такого использования этих средств.

Ответственность за нарушение правил продажи алкогольной продукции

В соответствии со статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа

на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (лица непосредственно осуществляющие торговлю);

на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (предприниматели без образования юридического лица);

на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 151.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно,

наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

ИНФОРМАЦИЯ

Руководствуясь положениями Приказа Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению», в целях правовой пропаганды и ликвидации правовой неграмотности граждан, предлагаю разместить на официальном сайте муниципального образования (в рубрике прокурор разъясняет) следующую информацию.

На территории Облученского района ежегодно выгорают значительные площади леса. Лесные пожары, представляя собой неконтролируемый и неуправляемый процесс, влекут за собой гибель растительности, животных, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба.

Проведенный прокуратурой области анализ состояния законности по результатам прохождения пожароопасного периода в лесах показал, что одной из основных причин возникновения пожаров на природных территориях является неосторожное обращение с огнем. Зачастую, это и не потушенный костер, разведенный в лесу, брошенный окурок или горящая спичка, а весной и осенью - сжигание с целью очистки лугов, пастбищ и полей сухой травы (так называемый сельскохозяйственный пал).

В связи с наступлением на территории Облученского района пожароопасного периода разъясняю, что за указанные действия законодателем установлена административная и уголовная ответственность.

В большинстве случаев, виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах, где штраф достигает 5000 рублей для физических лиц и 500 000 рублей для организаций). А при установлении более тяжкого вреда, причиненного лесному хозяйству в виде уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений при наличии достаточных данных, указывающих на наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесных насаждений, частью 4 которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет), виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

Следует иметь в виду, что помимо назначения установленного законом наказания, уполномоченными органами в порядке гражданского судопроизводства с правонарушителя взыскивается причиненный государству материальный ущерб.

Кроме того, разъясняю, что в соответствии с п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Неисполнение указанной обязанности также влечет установленную законом ответственность.

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области возложена обязанность ликвидировать несанкционированные места размещения отходов на территории городского округа

По требованию Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора, администрация Облученского городского поселения по решению суда обязана ликвидировать свалку отходов при въезде в город Облучье Облученского района ЕАО

О необоснованных проверках или нарушении порядка их проведения предприниматели могут пожаловаться в прокуратуру.

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения требований законодательства при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В Еврейской автономной области судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о понуждении мэрии областного центра построить и ввести в эксплуатацию очистные сооружения в г. Биробиджан.

На мэрию города Биробиджан Еврейской автономной области возложена обязанность разработать и утвердить декларацию безопасности гидротехнического сооружения.

В Еврейской автономной области по требованию природоохранного прокурора суд признал запрещенной к распространению информацию о реализации краснокнижной рептилии.

Дата изменения: 03.10.2023 06:12